Одна из главных тем, которую сейчас обсуждают южноуральцы, – сбор средств на капитальный ремонт общего имущества жилых многоквартирных домов. Новая графа в квитанциях появилась не так давно, поэтому у жителей Челябинской области возникло много вопросов. Кому положена компенсация за капремонт? Что будет, если не станешь платить?
На эти и другие вопросы на этой неделе будут отвечать специалисты управлений социальной защиты населения, которые проведут в разных районах Челябинской области встречи с пенсионерами, инвалидами и ветеранами – самыми социально незащищенными категориями южноуральцев. Им в первую очередь власти предусмотрели льготы при оплате капремонта.
Напомним, в декабре 2012 года в Жилищный кодекс были внесены изменения. В нем появилась глава, посвященная организации и проведению капремонтов. Ответственность за содержания общего имущества многоквартирного дома стала для собственников обязательной. Причем у владельцев квартир есть выбор: платить взносы на счет специально созданного для этих целей Регионального оператора или самим открывать спецсчет и заниматься ремонтом своего дома самостоятельно.
- Если собственники считают, что сами разбираются в том, когда и как ремонтировать многоквартирный дом, каких нанимать для этого подрядчиков, они могут открывать спецсчет и назначать организацию, ответственную за него, - отметил в разговоре с корреспондентов «Губернии» генеральный директор фонда "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества Челябинской области" Вадим Борисов. - Это может быть товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив или управляющая компания. Мы только приветствуем, когда собственники квартир решают самостоятельно формировать фонд капитального ремонта. Это можно сравнить с выбором управления домом: кто-то доверяет это делать специалистам из УК, а кто-то создает свое ТСЖ. С капремонтов все точно также.
При этом надо понимать, что при открытии собственного спецсчета владельцам квартир самим надо будет начислять взносы, доставлять квитанции, вести учет денежных поступлений, работать с неплательщиками и так далее. Чтобы избавить собственников от этой работы, в каждом регионе был создан Региональный оператор. Это некоммерческая организация, учредителем которой является правительство области. На единый для каждого города счет, который называют общим котлом, собственники жилья, не открывшие спецсчет до 11 декабря 2014 года, и перечисляют деньги.
Специалисты Регионального оператора по просьбе «Губернии» ответили на самые распространенные вопросы читателей нашей газеты.
Фамилия в счете не нужна
– Почему в квитанции стоит аббревиатура ЧНА, а не фамилия собственника? Многих это настораживает.
– ЧНА расшифровывается как «челябинский неопознанный абонент». Пишется так из-за закона "О персональных данных". Операторы, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять эти данные без согласия граждан. Кроме того, Региональный оператор обязан при обработке предпринимать все необходимые меры для защиты персональных данных от любого неправомерного или даже случайного доступа к ним. Когда мы направляем жителям квитанцию для оплаты взноса на капитальный ремонт в незапечатанном виде, то это позволяет третьим лицам идентифицировать гражданина, а значит, открывает свободный доступ к персональным данным человека. Это является нарушением закона. А для оплаты взноса на капитальный ремонт достаточно знать лицевой счет абонента, точный адрес и площадь помещения собственника. Фамилия, имя и отчество не нужны.
– Почему банк-получатель платежей находится в Екатеринбурге?
– В августе прошлого года был проведен конкурс по отбору кредитных организаций для открытия счета специализированной некоммерческой организации – фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области». Победителем конкурса признан ОАО Банк ВТБ, в котором открыт счет.
– Из каких средств финансируется Региональный оператор?
– Из областного бюджета. Взносы, с помощью которых собственники формируют фонд капитального ремонта, могут расходоваться только на работы по проведению капремонтов общедомового имущества.
Отсрочка взносов – предвыборный ход
– Как собственникам реагировать на сообщения об отсрочке взносов на капремонт до 2020 года, распространяемые в рамках предвыборной компании различными оппозиционными политическими партиями и общественными объединениями, а также отдельными «активистами» в сети Интернет и в ходе личного общения с собственниками, с целью срыва региональной программы капитального ремонта в Челябинской области?
– Отдельные политические партии пытаются использовать тему отказа от капитальных ремонтов как лозунг для того, чтобы на этой популистской волне набрать дополнительные голоса на выборах. Эти политики вводят в заблуждение граждан. Предпосылок для отмены закона о капитальном ремонте нет ни в Госдуме, ни на уровне правительства РФ. Система капитального ремонта в действии. Реализуется и региональная программа. Уже проведены конкурсы по отбору подрядных организаций, которые будут делать капитальные ремонты общедомового имущества. В Челябинской области на 578 домах будет проведен более 1040 видов работ по ремонту и замене конструктивных элементов зданий.
– Каким образом выбираются подрядные организации для выполнения работ по капитальному ремонту? Какова степень участия и ответственности собственника в данном процессе - контроль за выбором подрядных организаций, за проведением капремонта?
- В прошлом году правительство Челябинской области утвердило порядок привлечения Региональным оператором капитального ремонта подрядных организаций и заключение с ними договоров на оказание услуг и на выполнение работ по капитальному ремонту. В состав конкурсной комиссии по проведению конкурса, обязательно входит представитель собственников помещений в многоквартирном доме, которого все жители дома выбрали на общем собрании. Информация по итогам торгов размещается на официальном сайте Регионального оператора.
Где формировать фонд, решайте сами
– Могут ли собственники сменить способ формирования фонда капитального ремонта?
- Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 44) позволяет общему собранию собственников жилья принять решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта (ФКР) в любое время. Решение о прекращении формирования ФКР на счете Регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через год после направления Региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Всю информацию и образцы необходимых документов для изменения формирования фонда накопления средств на капремонт собственники могут найти на сайте Регионального оператора, можно также лично обратиться в юридический отдел Регоператора за разъяснениями.
– С собственниками не заключен договор на формирование фонда капитального ремонта, а они заключать договор не хотят, рассуждая: я платить не буду, тогда договор не считается заключенным. Как закон регулирует такую ситуацию?
– Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 181) поясняет, что все собственники жилья обязаны заключить с Региональным оператором Договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. И это не зависит от того, приняли они сами решение о формировании фонда капитального ремонта или за них это сделали органы местного самоуправления. Заключение указанного договора осуществляется в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации («Заключение договора в обязательном порядке»). Если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Должники заплатят пеню и лишатся льгот
– Что будет если не платить по квитанциям?
– Оплата взносов на капитальный ремонт является такой же обязанностью собственника помещения в многоквартирном доме, как и плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Должники обязаны уплатить в фонд капитального ремонта проценты в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Региональный оператор будет направлять претензии по долгам в соответствии с существующей практикой взыскания. Кроме того, Региональный оператор может подать в суд, чтобы было принято решение о запрете на регистрационные действия по сделкам с недвижимостью. Распорядиться своим помещением владелец не сможет, пока не погасит долги по капремонту. Собственники помещений в многоквартирных домах, получающие субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и имеющие задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт, не смогут получать данную льготу от государства до погашения задолженности по оплате этих взносов или до заключения соглашения по ее погашению. Правда, до конца 2015 года решением правительства Челябинской области наложен мораторий на взыскание процентов за задержку оплаты взносов на капремонт.
О льготах и неточностях
– Существуют ли льготы при оплате взносов на капитальный ремонт?
– В жилищном кодексе РФ есть 159 статья, которая предусматривает предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Минимальный размер взноса входит в стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг при расчете субсидий для малообеспеченных граждан.
Кроме того, статьей 160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан предусматривается компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, в том числе капитального ремонта. Никаких заявлений и сбора документов не понадобится - министерство соцотношений сделало выборку по льготным категориям граждан. Перечисления выплат на счета граждан начались уже с 15 мая.
– Наш дом 1950-го года постройки, барак, а в программе находится в последнем периоде, с 2038 по 2043 годы. Что делать?
– Региональную программу капитального ремонта будут корректировать не реже одного раза в год. Это требование Жилищного кодекса РФ. Если собственники обнаружили неточные сведения о своем доме или управляющей организацией допущена какая-либо ошибка по внесенным данных, то необходимо обратиться, в администрацию своего города. Неточности по многоквартирным домам устранят на основании сведений, предоставленных администрациями муниципальных образований.
– Какая ответственность у Регионального оператора по проведению капремонта, какие у собственников гарантии?
– С 2013 года в области действует Закон "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области"
Этот закон говорит, что Региональный оператор проводит капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Собственники помещений формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта. Так же они формируют финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Если на проведение каких-то работ в доме не хватает средств, то ремонт проводится за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах. При этом региональный оператор ведет обязательный учет средств, заимствованных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме из фондов капитального ремонта других многоквартирных домов, устанавливает сроки и условия возврата таких заимствований.
Региональный оператор несет ответственность за неисполнение или плохое исполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта. А также - за последствия, которые могут возникнуть в связи с неудовлетворительным исполнением капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.
Поделиться
поделиться:
Продолжается оперативно-профилактическое мероприятие «Мотоциклист», проведение которого инициировал начальник ГУ МВД РФ по Челябинской области Михаил Скоков. За время проверок полицейские конфисковали у байкеров66 мотоциклов за грубые нарушения. Это и вождение в нетрезвом виде, и управление транспортом без регистрационных знаков или водительского удостоверения. Также оперативно сотрудники полиции реагируют на нарушение мотоциклистами закона о тишине.
Нетленные мощи святителя Спиридона находятся в его храме на греческом острове Корфу. Ежегодно представители духовенства переобувают святого, а бархатные башмачки — отправляют в различные храмы мира. Считается, что при жизни святитель Спиридон творил чудеса исцеления, и башмачок с его ноги обладает той же чудотворной силой. До 13 июня башмачок будет храниться в Христорождественском соборе на северо-западе Челябинска, туда же привезли и большую икону святого.
Сеть Информационных центров по атомной энергии провела четвертую игру турнира BrainShaker. Вопросы требовали подкованности игроков в самых различных областях — некоторые из них интеллектуалов удивляли. Так, например, знали ли вы, что участники гонки «Формулы-1» практически не моргают — только во время проезда по безопасным участкам трассы. Команды турнира рассказали, какие еще из заданий смогли их поразить.
