Кризис преодолеем совместными усилиями

На прошедшем 30-го апреля аппаратном совещании первым был заслушан вопрос о реализации Плана антикризисных мер в Варненском районе

Кризис преодолеем совместными усилиями

На прошедшем 30-го апреля аппаратном совещании первым был заслушан вопрос о реализации Плана антикризисных мер в Варненском районе. Докладчиком по данному вопросу выступила заместитель главы района, начальник финансового управления Н.П. Штирц. Публикуемый ниже доклад представляет отчет нашей власти о том, что сделано и предстоит сделать в условиях непростой экономической ситуации.

*   *   *

Влияние финансового  кризиса на территории Варненского муниципального района стало ощутимо в феврале- марте текущего года.

С ноября прошлого года под руководством главы района действует районная антикризисная группа.

Работа группы выстроена в соответствии с Планом антикризисных мер, а также муниципальными целевыми программами.

Районная антикризисная группа каждую неделю проводит заседания с приглашением руководителей предприятий, допустивших массовые высвобождения работающих, глав сельских поселений, руководителей структурных подразделений муниципального района федеральных и региональных ведомств.

Если в предыдущие годы темпы роста создания новых рабочих мест в районе были достаточно стабильны (только в 2008 году введено в эксплуатацию 26 социально-производственных объектов с  предоставлением 84 дополнительных рабочих мест), то в первом квартале 2009 года создано только 9 рабочих мест в сфере розничной  торговли.

В первом квартале спад производства по отдельным предприятиям составил от 30 до 70% (ОАО «Агросрецмонтаж»- 34,9%, ООО «Спецстрой»- 24,7 %, ООО «ВАПЭ»- 39,7% ).

По данным статистики,  в феврале текущего года впервые за последние годы возникла  задолженность по заработной плате.

 Количество безработных с декабря прошлого года увеличилось почти в два раза и достигло 527 человек.

С момента действия антикризисной рабочей группы проведено   12 заседаний, на которых  рассмотрены такие вопросы как:
- обеспечение стабильной ситуации по охране общественного правопорядка на территории района;
- оказание финансовой помощи социально незащищенным слоям населения;
- оптимизация бюджетных расходов в условиях финансового кризиса;

- стабилизация ситуации на рынке труда;

- эффективность работы МАТП;

- кредитование и оказание точечной поддержки малому предпринимательству;
- регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию;

- обеспечение своевременной выплаты заработной платы на предприятиях бюджетной сферы и других форм собственности;

-   своевременность расчетов за энергоносители;

- - о состоянии налоговых и неналоговых поступлений в консолидированный бюджет района;
- о погашении задолженности по налогам и сборам;

- о состоянии расчетов во внебюджетные фонды.

В результате на заседаниях рабочей группы заслушаны:

1. - заместитель начальника Варненского РОВД по вопросу обеспечения стабильной ситуации по охране общественного правопорядка на территории района за 2008 год и 1 квартал 2009 года;

 - руководитель УСЗН о проводимой работе по поддержке малообеспеченных слоев населения;

2. совместно с руководителями ГРБС подготовлена программа оптимизация бюджетных расходов в условиях финансового кризиса;

·       проведена работа с поставщиками ГСМ по снижению розничной цены для учреждений бюджетной сферы;

·       проведена оптимизация расходов бюджетных учреждений и органов управления;

3. разработана и принята муниципальная программа «По стабилизации ситуации на рынке труда в 2009 году»;

4. заслушаны шесть руководителей предприятий, допустивших высвобождение работников по вопросу  обоснованности проводимых сокращений;

По всем шести предприятиям анализ финансово-хозяйственной  деятельности и прогноз объемов производства на 2009 год подтвердил целесообразность сокращения численности работников. Руководителям было рекомендовано в целях социальной поддержки высвобождающихся работников своевременно обращаться в службу занятости населения (ДРСУ, ВАПЭ, Спецстрой, ООО «Новый Урал», ООО «Варненское», «Агроспецмонтаж»).

5. в целях сокращения убытков предприятия МАТП, предложено исключить нерентабельные маршруты, не ущемляя интересы населения;

6. утвержден перечень муниципального имущества для передачи субъектам малого предпринимательства в аренду, в том числе по оказанию бытовых услуг по льготной ставке (ДШИ- Варна, РДК, ЦРБ, гимназия, ДОУ Казановка, ДОУ Николаевка);

7. для привлечения средств областного бюджета направлены документы на участие в конкурсе «Лучший муниципальный район в сфере поддержки СМ и СП»;

8. в местном бюджете предусмотрены средства  для поддержки СМСП;

9. изучается спрос по приобретению жилых помещений в строящемся 24 квартирном доме за счет средств населения;
10.организованы:
- ежемесячное анкетирование состояния субъектов малого предпринимательства;
- «горячая линия» по  антикризисным вопросам, по вопросам законности увольнения работников и постановки их на учет в службу занятости;

11. проведен анализ эффективности работы сельских поселений по поступлению собственных доходов, и следует отметить положительную динамику развития муниципальных образований. Максимальная  бюджетная обеспеченность  отмечена в Бородиновском, Краснооктябрьском, Новоуральском, Покровском сельских поселениях. 
В результате проведенных мероприятий прогнозируемая сумма  экономического эффекта должна составить:

от регулирования розничной цены на ГСМ для учреждений бюджетной сферы - 800,0 тыс. руб.;

от проведения оптимизации бюджетных учреждений и органов управления – 345,7 тыс. руб.;

от пересмотра маршрутов МАТП – 1 млн. 963 тыс. руб.

от урегулирования земельных и имущественных отношений в целях увеличения налоговой базы – 243 тыс. руб.

Полностью погашена задолженность по заработной плате.
 По сельскому хозяйству рассмотрен вопрос повышения экономической устойчивости сельхозпредприятий.

Глава района лично оказывает содействие  закреплению эффективных инвесторов  за сельскохозяйственными предприятиями.
- В первом квартале 2009 года:достигнуто увеличение валового производства мяса на 1,1%;достигнуто соглашение с ОАО «Челябэнергосбыт» о снижении тарифной нагрузки на предприятия сельского хозяйства района на 23%.

- выданы кредиты сельхозорганизациям на сумму 24,9 млн. рублей, в том числе:

·       на развитие ЛПХ – 895 тыс. руб.;

·       на посевную кампанию – 12,5 млн. руб.;

·       на приобретение сельскохозяйственной техники – 11,5 млн. руб.

Расширяется практика  реализации собственной сх продукции без посредников и торговых наценок (холдинг «Иволга»).

В результате за первый квартал 2009 года снижена недоимка по налоговым поступлениям на 17%;

задолженность по неналоговым доходам погашена на 80%;

перед Пенсионным фондом снизилась задолженность на 8,2%.

Теперь о задачах.

Общими задачами для муниципальной рабочей группы являются:
-  не допущение задолженности по зарплате;
- стабилизация ситуации на рынке труда;
- сохранение и создание новых рабочих мест;

- организация работы по трудоустройству выпускников учебных заведений;

- организация работы с работодателями, особенно с получающими бюджетное финансирование, по приоритетному использованию труда жителей района и исключению привлечения иностранных работников.
- привлечение дополнительных региональных средств;

- разработка и реализация механизмов, стимулирующих население к своевременной оплате за предоставленные ЖК услуги;

- в  рамках действующей программы «По ресурсосбережению» следует  активизировать работу по энергосберегающим технологиям (установка групп учета, утепление тепловых сетей, ограждающих конструкций зданий с применением высокоэффектиных материалов); 

- разработать и реализовать мероприятия по увеличению доходной базы местных бюджетов и сокращению неэффективных расходов;

- организовать ежедневный мониторинг рынка труда с обменом информацией о предстоящих увольнениях;

- активизировать работу службы занятости, скорректировать график работы центра занятости:

- за счет средств местного бюджета района и сельских поселений предусмотреть меры поддержки в первый год деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с муниципальной целевой программой:

·       На приобретение оборудования;

·       На аренду помещений;

·       Для развития социально значимых отраслей экономики.

Поделиться

поделиться: